区委常委、常务副区长熊科兵

同志们：

今天，我们在这里召开全区2021年人大代表建议和政协委员提案交办工作会，安排部署办理工作，这是落实“两会”精神的一项重要举措。在今年的“两会”上，区人大代表、政协委员紧紧围绕区委、区政府中心工作，积极参政议政、踊跃建言献策，提出了很多有针对性、操作性、预见性的意见和建议，需要我们主动沟通，创新举措，全力推进，给代表、委员们一个满意的答复。下面，我讲三点意见。

一、高度重视办理工作的重要性

在区十届人大六次会议、区政协九届六次会议期间，代表、委员们认真履职、积极建言献策，共提出23件代表建议和15件委员提案（其中重点建议3件，重点提案5件），涉及经济、生态、社会、文化、安全、民生等方面，这些建议、提案既凝聚了代表、委员们的智慧和心血，也反映了他们在促发展、惠民生、保稳定方面的心声和愿望，不少建议、提案切中要害。对此我们要有充分的认识。

一是办理好建议提案，是建设法治政府的重要内容。人大代表提出批评、建议，是宪法和法律赋予的一项重要职责，也是一项重要职权。从法律的义务角度，各承办单位就应该义不容辞认真办理；从政治任务的角度，我们提出建设法治政府，也要从这种具体的方面来体现。

二是办理好建议提案，是推动政府工作的有效抓手。今年很多建议和提案，选题准、立意深、调查充分，反映了大量的热点、难点问题，与区政府的工作重点紧密相关，是加强和提升政府工作的有效抓手。如李茂林委员提出的《关于加快工业硅产业绿色转型发展的建议》，萧秋林委员提出的《关于奋力推进乡村振兴行稳致远的建议》等，对这些问题的研究、分析、办理、答复和最终解决，本身就是形成合力、推动发展的一项重要举措。

三是办理好建议提案，是政府开放借智的重要渠道。区政府十分注重发展的方式方法，代表、委员们都是各行各业的优秀代表，建议和提案中也包含了许多对金口河发展问题的分析和认识。如永和镇代表团提出的《关于设立建设垃圾集中堆放点的建议》、先子亮代表提出的《关于对金河镇境内僵尸企业、废旧厂矿分类处理的建议》等，都提出了很好的建议。我们要善于借智，开拓思路，改革创新，通过办理工作，找准政府工作的着力点。

因此，各承办单位在办理这些建议、提案的时候，要找准着力点和结合点，达到既让人大代表、政协委员和群众满意，又能推进工作、促进发展的目的。

二、切实抓好2021年建议提案办理工作

对今年建议、提案办理工作，各承办单位要切实把办理工作与全区中心工作结合起来，与本部门本单位工作结合起来，与开展调查研究结合起来，既要立足于解决具体问题，又要切实做好办理工作。

一是快行动。今年恰逢换届之年，与往年相比，建议提案办理工作具有一定的特殊性。时间紧迫，任务繁重，各承办单位要强化时间意识，立即启动办理程序，精心组织实施，确保建议和提案在4月中旬前全部办结，并答复代表委员。

二是重质量。各承办单位要对办理工作精心组织，周密安排，要建立“一把手”审阅和负总责制度，认真调查分析，找准问题的切入点，优化流程，务求质量，不仅要做到“件件有回音”，更要做到“事事有着落”。

三是强运用。代表和委员们来自不同行业，他们提出的许多建议和提案，是做了大量调查研究后的调研成果，对政府及其部门科学决策有很好的参考价值。我们要积极将办理建议提案当成是优化思路、创新方法、推动发展的过程，让所有金点子都发光，切实提升政府工作水平。

三、全面确保建议提案办理工作落到实处

办理好人大代表建议、政协委员提案，核心在于抓落实，我认为要抓好以下三个方面的落实工作。

一是要落实领导机制。各承办单位主要领导是建议提案办理工作的第一责任人，分管领导是办理工作的直接责任人，一定要从讲政治、顾大局的高度，切实加强组织领导，认真负责地落实好建议和提案办理工作，以实际行动和成效赢得人大代表、政协委员和人民群众的信任、理解和支持。

二是要落实责任机制。建议提案的办理工作是一项涉及面广、情况复杂，工作职能交叉的具体工作，对涉及多个部门的建议提案，各承办单位之间要加强沟通联系，主动对接。主办部门要切实履职尽责，做到真牵头，协办部门要积极主动，靠前服务，尤其是对一些热点难点问题，必要时可邀请人大代表、政协委员参与办理工作，全程监督，促进问题有效解决，推动办理工作质量和效率全面提高。

三是要落实督办机制。区政府办要强化跟踪督办工作，及时了解建议提案办理进度、存在问题，定期通报和定时汇报建议、提案办理情况，让承办单位重视建议、提案办理工作，让领导及时了解办理情况。同时，要加强与区人大、区政协有关专委会的联系，共同开展对各承办单位的实地督查工作。

同志们，人大代表建议、政协委员提案办理工作是一项政治性、政策性、时间性很强的工作。希望大家保持优良传统，发扬务实作风，一如既往，踏实工作，确保优质高效地完成今年的建议提案办理任务，以实实在在的行动迎接建党100周年。